明光市管店镇：“四防同步 齐心呵护”共筑防溺水安全体系

　　近期，为有效预防溺水事故发生，明光市管店镇党委、镇政府坚决扛起属地责任，全方位构建“心防＋人防＋物防＋技防”四位一体的防溺水安全体系，有效杜绝防溺水事件的发生。

筑造“心防”压舱石

　　该镇采取镇村两级召开防溺水工作专题会议的方式，安排部署防溺水工作，成立防溺水工作领导小组，压紧压实部门和村级责任，村干部不间断巡逻巡查，重点水域安排公益岗全天候值班值守，镇防溺办随机巡逻督查，确保防溺水各项工作措施落地落实、见行见效。

　　该镇通过“村村通”应急广播实现防溺水宣传音频早中晚“一日三播”，在镇村主干道、人员密集场所悬挂横幅500余条，发放防溺水知识宣传单页700余份，村干部入户走访将防范溺水宣传知识送到村民家中。各村通过召开村民代表大会，将防溺水纳入村规民约，大力营造“防范溺水、珍爱生命”的舆论氛围。

　　该镇紧盯中小学生这一重点群体，开展防溺水家访活动，累计发放预防溺水《致家长的一封信和承诺书》1000余份。通过召开村组家长会、微信群等方式对进行广泛宣传教育，开展防溺水主题班会、蓝天救援队进校园等活动40余场，不断提高学生防溺水意识和自护自救能力；开展水域大排查，建立工作台账，与各水面承包人签订防溺水监管承诺书，切实做到底数清、情况明。

下好“人防”先手棋

　　该镇建立健全学校、家庭、镇村防溺水工作体系，对辖区内所有水域进行摸排，共排查坑塘、水库等544处，实行“一人一塘、专人专管”工作模式，所有水域专人值守，明确各村书记防溺水工作第一责任人责任，确保每个塘坝、水库、河道“有人看、有人管、有人巡、有人救”，做到“守住水、看住人”。

　　该镇成立由镇防溺办牵头，镇纪委、综治办、派出所等多部门联合参与的防溺水安全督导工作组，在重点时段、重点水域，采取明察与暗访相结合方式，实行“一日一报告”，发现问题现场就地整改，力求全覆盖、无死角、无盲区。

　　该镇严格落实防溺水属地管理责任制，将防溺水巡查等工作安排到人、责任到人，对责任落实不到位、隐患排查不到位、日常巡护不到位，以及发生溺亡事故的村居予以严肃追责。同时，充分发挥考核“指挥棒”作用，将防溺水工作纳入对村级月度考核内容，真正做到责任扛在肩上、任务抓在手上、使命放在心上。

筑牢“物防”安全墙

　　该镇密集设置警示标识。对可能下水游玩的重点河边、水库、坑塘进行全覆盖排摸，对所有水域设立醒目的警示标志牌，要求标识牌必须醒目、密集，切实做到隐患排查全覆盖、警示标志全覆盖，时刻提醒人们注意安全。目前，全镇设置警示牌、简易救生设施（救生圈、救生杆、救生绳）600余套，构筑了防溺水的安全护栏。

　　该镇强化物资保障基础。配备无人机１个，对面积较大的水域不定时巡逻；配备望远镜10个、巡逻电瓶车12辆。

　　该镇创新开展集中托管。全镇集中开展暑期公益托管服务工作，利用镇村新时代文明实践站所、留守儿童活动室，安排志愿者对留守儿童、单亲家庭、贫困家庭学生进行集中托管看护服务，提供学业辅导，丰富学生假期文娱活动，做到文化知识、兴趣爱好、实践活动的有机结合。

打好“技防”主动仗

　　该镇积极探索实施智能化学生防溺水管理，加快推进智能化防溺水管理平台建设。在3个重点水域安装智能防溺水预警设备设施，实现了24小时对重点水域的监管，并每周对智能摄像头进行一次巡检和维护，确保设备正常运转，全方位推进防溺水“智能感知、主动预警、及时响应、快速处置”。已利用平台喊话功能，成功劝离在水边戏水人员90多名，有效减少了溺水事故的发生。

　　通过“技防”智能预警系统的应用，在一定程度上弥补了人力有限的漏洞，配合传统的巡逻机制，形成了“心防＋人防＋物防＋技防”防溺水工作格局，进一步降低甚至杜绝溺亡事故的发生，为广大学生、村民构筑了一道生命安全防线。（董颖）