明光市明光街道：群众参与聚合力 整治改造促文明

  

  在背街小巷、老旧小区改造提升过程中，明光街道以广泛发动群众参与为目标，以鼓励居民群众“筹一点”为基本办法，通过选好关键人、回应群众需、把好一个度、定好一项约，实现街道、社区、居民之间的良性互动，有效促进群众参与小区、巷道自治，实现共治共享的良好格局。

  选好关键人。以小区、小巷为单位，推选有能力、有威望、有热情的居民代表担任楼道长、街巷长，负责反映民意、传达政策、上下沟通，通过群众熟悉信赖的“身边人”现身说事，变生硬的政策、道理说教为有人情味、有温度的邻里沟通。“把钱给他，我们都放心。”在电影公司宿舍楼改造提升工程中，居民一致推选赵滨作为代表，负责款项筹集、政策传达等工作。

  回应群众需。老旧小区、巷道存在一定程度的违建违搭违放等现象，明光街道要求街道各部门、各村居站在群众角度看问题、找办法，通过小巷议事会、小巷公议会、敲门行动等倾听民意、梳理难点、化解矛盾，寻求改造提升和群众诉求的“最大公约数”。电影公司宿舍一居民主动拆除违建后，砖石难以处理，社区通过居民代表连续商家以优质价格进行回收，达到群众满意和整体环境的双提升。

  把好一个度。把握好公开透明度，深入了解群众“想知道的”，统一制作公示栏40处，对改造项目、筹资筹劳情况、工程量、总金额等进行公示，随工期更新，让群众心里有个明白账。鼓励群众以“旁站式”监督施工进度和质量，参与项目核验，让项目各环节都至于阳光下运作，确保群众知情权、参与权。

  定好一项约。通过上门交流、集中座谈、电话沟通、网络征集等方式，广泛收集群众意见建议，把志愿服务、门前三包、移风易俗等群众反映强烈、涉及面广的内容纳入巷道、小区规约之中，通过社区提议、街道审议、居民决议的形式形成“一巷（区）一约”，引导群众积极参与、时刻践行，让群众既是参与者，更是受益者。吕郢社区通过制定小巷公约，在3条待改造提升的巷道中试行推广，激发村民自治热情。（作者：李荣荣）